新华社北京１１月５日电萝莉 telegram

    中国政府５日在北京发表《中国对拉丁好意思洲和加勒比政策文献》，全文如下：

    中国对拉丁好意思洲和加勒比政策文献

前　言

    现活着界正处在大变革大转机之中，和平与发展是时间主题。世界多极化弗成逆转，经济全球化久了发展，世界和平与发展既靠近新的机遇，也靠近诸多挑战。共同分享发展机遇，共同搪塞各式挑战，鼓动东说念主类和平与发展的高尚行状，事关列国东说念主民的根柢利益，亦然列国东说念主民的共齐心愿。

    手脚世界上最大的发展中国度，中国心有灵犀一丝通走和平发展说念路，心有灵犀一丝通奉行互利共赢的绽放政策，愿在和平共处五项原则的基础上，同统统国度发展友好合作，推动建造抓久和平、共同茂密的和谐世界。

    拉丁好意思洲和加勒比是发展中国度的关键构成部分，是现在海外舞台上的一支关键力量。新时势下，中拉关系靠近新的发展机遇。中国政府制定对拉丁好意思洲和加勒比政策文献，旨在进一步明确中国对该地区政策计较，提议今后一段时刻中拉各范畴合作的指导原则，推动中拉关系不时健康褂讪全面发展。

第一部分　拉丁好意思洲和加勒比的地位和作用

    拉好意思历史悠久，地旷人稀，经济社会发展基础致密，发展后劲巨大。

    拉好意思列国积极探索稳当本国国情的发展说念路，政局保抓褂讪，经济抓续增长，东说念主民生计不休改善。列国有着合资自立的激烈愿望，致力于于促进土产货区和平、褂讪、发展，举座实力不休壮大，海外影响力不休增强。列国积极参与海外事务，为防范世界和平、促进共同发展作出了积极孝敬，在海外和地区事务中证明着日益关键的作用。

第二部分　中国同拉丁好意思洲和加勒比的关系

    中拉诚然相距远处，但中拉东说念主民友谊滚滚而至。咫尺两边处于相似的发展阶段，靠近不异的发展任务，两边有着增进了解、加强合作的共同愿望。

    在1949年新中国成立后的二十多年中，中拉之间以民间走动为主。至上世纪七八十年代，中国同该地区大大宗国度已矣建交。90年代，中拉各范畴友好合作得回长足发展。投入21世纪以来，中拉高层走动愈加频繁，政事互信日益加深，经贸、科技、文教等范畴合作不休久了，在海外事务中相互支撑、密切配合。两边关系呈现全场地、多档次、宽范畴发展的新场面。

    中拉友好合作稳当两边东说念主民的根柢利益。瞻望将来，中拉关系发展后劲巨大，出路广漠，必将为东说念主类和平与发展的高尚行状作出更大孝敬。

第三部分　中国对拉丁好意思洲和加勒比政策

    加强同深广发展中国度的衔尾合作，是中国自力重生和平应酬政策的安身点。中国政府从政策高度看待对拉关系，致力于于同拉丁好意思洲和加勒比国度树立和发展对等互利、共同发展的全面合作伙伴关系。中国对拉好意思政策的总体计较是：

    ——互尊互信、扩大共鸣。坚抓和平共处五项原则，同拉好意思列国对等相待、相互尊重。不休加强同拉好意思国度的对话和相通，扩大政事互信和政策共鸣，在触及相互中枢利益及要紧温雅的问题上不时相互荟萃、相互支撑。

    ——互利共赢、深化合作。充分证明各自上风，不休挖掘合作后劲，同拉好意思国度成为互利互惠的经贸合作伙伴，促进两边共同发展。

    ——互鉴共进、密切交流。积极开展东说念主文交流，相互学习成心警戒，共同促进东说念主类斯文发展跨越。

    一个中国原则是中国同拉好意思国度及地区组织树立和发展关系的政事基础。中国政府支撑该地区绝大大宗国度坚守一个中国政策，不同台湾发展官方关系和进行官方走动，支撑中国并吞伟业。中国愿在一个中国原则基础上同拉好意思列国树立和发展国度关系。

第四部分 加强中国同拉丁好意思洲和加勒比的全场地合作

    一、政事方面

    （一）高层走动

    中方愿保抓同拉好意思国度指导东说念主的密切走动势头，不休增进相互了解和信任，加强治国理政警戒交流，沉着中拉关系发展的政事基础。

    （二）立法机构走动

    中国天下东说念主民代表大会愿在相互尊重、加深了解、发展合作的基础上，加强同拉好意思国度议会以及拉好意思议会、南边共同商场议会、安第斯议会等议会组织多档次、多渠说念的友好走动，为国度关系发展增添新内容、注入新活力。

    （三）政党走动

    中国共产党愿在自力重生、十足对等、相互尊重、互不干预里面事务原则的基础上，同拉好意思列国友好政党和政事组织开展多种形状的走动，相互交流与学习，增进了解和友谊，加强信任和合作。

    （四）计议机制

    中国政府关系部门愿同拉好意思国度关系部门树立和完善两边政府间常设委员会、高层委员会、高等混委会、政策对话、政事计议、经贸混委会、经贸计议、高层责任组、经贸合作论坛、文教混委会、科技混委会等机制，加强计议和相通，促进交流合作。

    （五）海外事务合作

    中国政府愿不时加强同拉好意思国度在海外事务中的协斡旋配合，就要紧海外和地区问题保抓频频性相通，在触及各自国度主权、版图竣工等要紧问题上相互支撑。中方愿同拉好意思国度共同致力于于加强合资国的作用，推动海外政事经济规律向愈加自制合理的目的发展，鼓动海外关系民主化，防范发展中国度正当权力。中国支撑拉好意思国度在海外事务中证明更大作用。

    （六）地方政府走动萝莉 telegram

    中方高度爱好同拉好意思国度开展地方政府走动，积极支撑两边树立友好省州或友好城市关系，开展经贸、科技、文化等范畴交流合作，增进相互了解和友谊。爱好同拉好意思国度在地方政府海外组织中开展合作。

    二、经济方面

    （一）贸易

    中国政府将不时本着对等互利的原则，同拉好意思国度一齐，费力扩大和均衡双边贸易，优化贸易结构，促进共同发展。同期，通过计议配合，妥善搞定贸易摩擦。中国愿在互利共赢基础上积极磋议同拉好意思国度或地区一体化组织商签解放贸易协定。

    （二）投资合作

    中国政府饱读吹和支撑有要求、有信誉的种种中国企业赴拉好意思地区开展制造业、农业、林业、渔业、动力、矿产资源开发、基础方法建造、服务业等范畴投资合作，为促进中国同拉好意思国度经济社会发展作出孝敬。中国政府不时接待拉好意思企业在华投资。

    （三）金和会作

    中国政府支撑中国货币金融当局及金融机构同拉好意思国度以及该地区货币金融当局及金融机构加强在宏不雅经济时势、经济金融政策等方面的相通和业务交流合作。支撑生意银行在拉好意思竖立分支机构。当令鼓动同拉好意思国度缔结银行监管合作协议。开展反洗钱、打击恐怖主义融资范畴合作。

    （四）农业合作

    中国政府愿通过举办农业时期培训班和移交时期东说念主员等样式，推动中拉农业科技、东说念主员培训等范畴交流合作。树立信谢绝流机制，就两边关心的问题进行相通。推动中拉动植物检修范畴合作，扩大农产物贸易，共同促进食粮安全。

    （五）工业合作

    中方愿加强同拉好意思国度在工业范畴的交流，树立完善关系合作机制，分享各疲塌工业化程度中的成效警戒，推动和深化求实合作。

    （六）基础方法建造

    中方愿加强同拉好意思国度在交通、信息通讯、水利水电等基础方法建造等范畴的求实合作，扩大在拉好意思承包工程限制，开展各式形状的互利合作，为改善该地区基础方法要求作出积极费力。

    （七）资源动力合作

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    中方愿在关系范畴双边合作机制的框架内扩大和深化同拉好意思国度在资源动力范畴的互利合作。

    （八）海关合作

    中方愿加强同拉好意思国度在海关范畴的交流合作，增进两边海关东说念主员走动，促进贸易安全和便利，就两边关注的私运、生意瞒骗等问题加强交流和相通，当令同关系国度海关商签行政互助合作文献。

    （九）质检合作

    中国政府愿加强同拉好意思国度在质检以实时期性贸易措施（WTO/TBT）、卫生和植物卫生（WTO/SPS）范畴的交流合作，树立和落实关系质检计议机制，保证产物性量和食物安全。就两边关注的产物性量和食物安全、动植物产物检疫准入问题加强交流和相通，商签检疫准入议定书，积极开展两边计量和纪律化范畴交流合作。

    （十）旅游合作

    中方愿扩大同拉好意思国度在旅游范畴的合作，增进两边东说念主民的相互了解和友谊。中方将积极推动中国旅游团队赴拉好意思国度旅游，也接待拉好意思国度公民来华旅游不雅光。

    （十一）减免债务

    中国政府愿凭据既定的减免债务政策，在力所能及的范围内，同拉好意思关系国度积极探讨搞定其对华债务问题的样式。中国政府也不时敕令海外社会特别是推崇国度在减免拉好意思国度债务问题上聘请更多本色性步履。

    （十二）经济时期挽救

    中国政府将凭据本身财力和经济社会发展现象，不时向拉好意思关系国度提供不附加任何政事要求的经济时期挽救，并将凭据拉好意思国度的需求在力所能及的要求下缓缓增多挽救。

    （十三）多边合作

    中国政府愿加强同拉好意思国度在多边经贸、金融机构和体系中的计议和调和，促进南南合作，推动多边贸易体制朝着愈加自制合理的目的发展，扩大发展中国度在海外贸易、金融事务中的发言权和方案权。

    （十四）商协会合作

    中方将深化同拉好意思国度商协会的合作，阁下中国－拉好意思企业家岑岭会和中国－加勒比企业家大会等机制性平台，推动中拉企业界交流，已矣合作共赢。

    三、东说念主文和社会方面

    （一）体裁交流

    中国政府愿积极落实同拉好意思国度缔结的文化合作协定和关系引申筹画，保抓两边文化阁下部门频频性走动，加强两边文化、艺术机构、专科东说念主员交流合作。凭据两边文化交流和商场需求，积极指挥和推动社会各界开展多种形状的文化交流行动。

    中方愿保抓两边政府体育阁下部门和国度奥委会的走动，饱读吹两边单项体育协会树立径直算计，积极指挥和推动开展多种形状的双边体育交流。

    （二）科教合作

    中方愿通过双边科技合作混委会和高层调和机制，促进同拉好意思国度的科技交流。加强两边共同感兴味的航空航天、生物动力、资源环境时期、海洋时期等范畴合作。积极推动中国节能时期、数字化医疗、小水电等科技遵守和先进实用时期在拉好意思的引申应用。开展时期培训，提供时期服务和示范。阁下双边和多边合作机制，促进中拉教学合作和交流。推动缔结学历学位互认协议。增多向拉好意思国度提供政府奖学金限额。

    （三）医疗卫生合作

    中国政府愿积极推动同拉好意思国度的医疗卫生交流合作，在疾病戒指、突发寰球卫滋事件济急处理、艾滋病、禽流感防治等范畴相互鉴戒警戒和开展合作。不时向该地区关系国度移交医疗队，提供移交医疗队所需的药品和医疗开发物质，匡助改善医疗方法、培训医疗东说念主员。

    （四）领事合作和东说念主员走动

    中国政府愿发展和深化同拉好意思国度的领事关系，加强和扩大两边领事部门交流合作。通过树立领事计议机制等样式，同拉好意思国度就双边或多边领事关系中共同关心的问题进行友好商谈，搞定相互温雅。聘请积极灵验措施，促进和保险两边东说念主员正常走动，为其从事正常的贸易、投资筹办行动提供便利，防范两边公民正当权力。

    （五）新闻合作

    中国政府饱读吹并积极推动两边新闻媒体开展多档次、多形状的交流合作，增进相互了解，全面客不雅报说念对方情况。加强两边关系政府新闻部门的相通和合作，为两边媒体交流合作提供便利。

    （六）民间走动

    中国政府饱读吹两边民间团体、学术机构开展交流，充分证明民间友好走动机制作用，促进中国同拉好意思国度友好关系发展。加强同拉好意思国度后生组织和机构的交流。深化同拉好意思列国和区域性妇女组织以及非政府妇女组织的友好合作关系，增进相互了解和互信，共同鼓动性别对等和妇女跨越。

    （七）环保合作

    中方愿加强同拉好意思国度在环保法律、规矩、政策方面的交流，推动两边生物种种性保护、玷辱防治、萧疏化防治等范畴东说念主员培训、教学、智商建造合作。

    （八）搪塞表象变化合作

    中国政府高度爱好同拉好意思国度在搪塞表象变化范畴的合作，愿发展和沉着两边在《合资国表象变化框架左券》和其他关系机制下的合作。积极推动两边开展搪塞表象变化计议、交流和关系名目合作。

    （九）东说念主力资源和社会保险合作

    中方愿加强同拉好意思国度在促进办事、树立和谐干事关系、完善社会保险轨制、东说念主力资源开发、公事员轨制纠正等范畴的交流合作。通过缔结和落实双边合作原谅备忘录，深化和扩大两边社会范畴交流，加强两边在海外劳工组织等海外组织的协斡旋配合。

    （十）减灾、救灾和东说念主说念主义挽救

    中国政府愿深化同拉好意思国度在减灾救灾范畴的信息分享、警戒交流和时期合作，推动两边树立关系部门双边和多边依期会晤机制。中国政府将不时积极恢复拉好意思国度关键东说念主说念主义挽救要求，饱读吹并支撑中国红十字会等非政府组织同该地区关系团体开展交流合作。

    （十一）扶贫合作

    中国政府愿加强同拉好意思国度在减少清寒、减轻贫富差距范畴的交流合作，推动两边扶贫机构泛泛树立合作关系，开展机构信谢绝流、合作接头等行动。积极开展针对拉好意思国度扶贫东说念主员的培训行动，加强同该地区国度或区域性组织的扶贫交流行动，加强东说念主员互访和相互参加对方举办的扶贫会议、论坛等行动。

    四、和平、安全和司法方面

    （一）军事交流合作

    中方愿积极开展同拉好意思国度的军事交流、防务对话和合作。加强两边防务和队伍指导东说念主互访及东说念主员走动，深化军事西席、东说念主员培训、维和等范畴专科交流，拓展非传统安全范畴求实合作，并不时对拉好意思国度队伍建造提供力所能及的匡助。

    （二）司法和警务合作

    中方愿不休彭胀同拉好意思国度在司法范畴特别是刑事和民事司法协助以及引渡方面的合作。同关系国度司法部门加强在信谢绝流、刑罚引申、法律服务等方面的合作。同内务、警员部门加强国法合作，合资打击包括毒品犯警、经济犯警在内的跨国有组织犯警；加强谍报信息和时期交流，树立双边、多边交流轨制，实时交流罪人外侨行动信息，进步防卫智商。

    （三）非传统安全

    中国政府愿加强同拉好意思国度在非传统安全范畴的交流合作，增多信谢绝流和东说念主员走动，探讨在打击恐怖主义等非传统安全范畴深化合作的灵验阶梯和样式，共同进步搪塞非传统安全恫吓的智商。

第五部分　中国同拉丁好意思洲和加勒比地区组织的关系

    中国政府支撑拉好意思区域及次区域组织在防范地区和平褂讪、促进该地区衔尾和发展以及一体化等方面证明的关键作用萝莉 telegram，支撑其在地区和海外事务中证明积极影响。中方将不时加强同关系组织在各范畴的交流、计议、合作。

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